近期，漳平市审计局强化统筹、突出重点，扎实推进“同级审”项目，聚焦预算执行管理、财务管理、内部控制、资产管理、工程项目管理等关键领域，精准揭示普遍性问题，为规范财政财务运行、提升管理质效筑牢监督防线。

　　预算管理粗放，预算约束不强。部分部门（单位）存在超预算列支公务接待费和公务用车运行维护费情况；租金、物业费、水电费等收入收缴不及时，且未严格按合同约定收取租金，预算编制与执行的刚性约束未有效落地。

　　资金管控松散，财务监督缺位。部分部门（单位）绩效奖金和原奖励性补贴清退不到位；坐支收入、收取的租金未及时缴存等问题频发；更存在违规将财政资金通过其他账户转入单位实体资金账户的情况，资金监管链条存在明显漏洞。

　　制度存在漏洞，决策流于形式。一些部门（单位）“三重一大”议事规则不规范，未明确集体决策金额标准；大额资金支出、内部划转存在先执行后决策或“绕过”集体决策的现象，制度刚性约束流于形式。

　　内控执行不严，风险防控乏力。费用支出、资金划转未经审核审批的情况时有发生；医用耗材“以领代支”且未定期盘点，全流程管理不规范，内控机制对风险的预警、防控作用未有效发挥。

　　资产管理脱节，资源低效闲置。部分标准化厂房闲置；部分资产被无偿占用；办公用具未登记固定资产账，未按规定定期开展固定资产清查盘点，固定资产账账不符、账实不符，固定资产损坏未及时处置等现象普遍，资源配置与管理效能亟待提升。

　　项目管控薄弱，成本核算失管。工程建设领域问题集中显现：部分项目未按时签订合同、提交履约担保，存在先实施后签订施工合同的违规操作；建筑面积超过批复规模未重新审批；部分工程项目结算未按实际执行导致多付工程款，且已竣工项目结算滞后送审，项目全周期管理存在明显短板。

　　针对以上审计发现的问题，从体制、机制、制度方面剖析管理漏洞背后的深层次原因，提出切实可行的审计建议，从三方面推动整改提升：

　　建章立制补短板。推动部门（单位）完善预算管理、资金内控、资产盘点等制度，明确流程标准与责任边界。

　　考核监督强约束。建议构建“制度执行+管理效能”双纬度考核体系，将审计问题整改纳入部门考核，强化结果运用。

　　长效机制防风险。推动建立跨部门协同监管机制，对预算、资金、资产、项目等关键领域实施动态监测，从源头防范同类问题反复发生，助力经济社会高质量发展。（漳平市审计局供稿）